南芬区人民政府

赵世魏代表、市民政局：

您在第十六届二次会议提出《关于建立我市居家养老社会化服务体系的建议》已收悉，经请示区领导并通过办公会研究，现将有关问题和情况答复如下：

一、南芬区政策落实情况

几年来，区委、区政府认真贯彻落实《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号）及省、市出台的《关于进一步加快发展养老服务的实施意见》等相关文件，具体体现在以下方面：

1、享受养老服务机构责任保险。每名入住养老机构的老年人，每年责任保险120元，省市补贴100元，养老机构承担20元，保额为20万元。

2、养老服务机构用水用电享受居民使用价格。

3、区财政每年给予南芬福利中心运行经费18万元和承担冬季取暖费用。

4、民办养老服务机构享受运行补贴，每人每床每月补贴140元。

5、保障社会福利机构建设用地。

6、2013年以来为农村幸福院建设争取省民政厅补助资金共计36万元，用于设施修缮及设备用品配备。

7、为社区老年日间照料服务中心建设省民政厅争取补助资金共计188万元。

8、落实老龄生活补助：80岁-89岁困难老人生活补贴每人每月50元；90岁-99岁生活补贴每人每月100元；百岁老人每人每月200元；经济困难的高龄失能老人养老服务补贴每人每月50元。

9、落实老年人意外伤害保险政策。

10、符合特困、经济困难标准的老人均及时办理特困、低保享受待遇。

二、南芬区民政局下步工作方向

我区养老的主要模式是以老年人自我服务和居家养老服务为基础，以村、社区日间照料为依托，以机构供养为补充的养老服务体系。目前，居家养老服务仍是短板，应着重抓好以下几方面工作：

1、积极争取省市居家养老补助资金，以政府购买服务的方式为城市家庭困难老人解决日间照料、服务需求。

2、借鉴明山区的经验，面向社会引进大型的家政服务公司、实体、社会组织进入居家养老服务领域，为我区居家老年人提供生活照料、卫生保洁、护理康复、心理咨询、安全援助等多样化有偿服务。

3、多方筹措资金，对社区、村委会养老服务进行补贴，确保日间照料中心、农村幸福院正常运行及增加服务项目。

4、组织热爱养老服务事业人员参加培训，做好人才储备。我区已进入老龄化，需要养老服务从业人员逐渐增多。截至目前，经过简单培训人员在150人左右，远远不够。还需在数量上、专业上增加，民政局、街道、社区加强宣传引导做好培训、人才储备工作。

5、加大养老服务体系建设宣传力度。我区对养老服务体系建设及人口老龄化问题认识不足，尚未得到全社会的应有关注，需要政府打造便捷老年人养老信息平台进行宣传。主要做法为利用新闻媒体、网络平台、标语、宣传画等方式大力宣传我区在应对人口老龄化问题面临的严峻形势、采取的措施、相关的政策、取得的成绩，以此引起全社会的关注。让民间资本积极参与到养老服务体系建设中来；让有需求的老年人摒弃传统思想观念到机构养老、到社区老年日间照料中心、农村幸福院进行娱乐活动；弘扬爱老敬老传统美德，鼓励家庭养老；利用法律维护老年合法权益等宣传工作。

南芬区民政局

2019年2月13日