南芬区人民政府

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，按照政府政务公开工作相关要求，结合我区各单位和各部门年度政务信息公开工作实际，有效开展2017年我区政务公开工作。现将具体情况报告如下：

一、总体工作情况

我区能够认真贯彻落实党中央、国务院、省、市政务公开工作要求，转变政府职能，实现规划创新。2017年，南芬区始终将政务公开工作作为政府职能建设的重要内容，深入解读相关文件精神，强化各项工作落实，切实提升政务公开实效。主要开展了以下工作：

(一）落实工作要点，逐项对照公开。根据《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》《辽宁省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅<2017年政务公开工作要点>工作安排的通知》和《本溪市人民政府办公厅关于印发关于贯彻落实国务院办公厅<2017年政务公开工作要点>工作安排的通知》的文件要求，结合地方实际，加强落实我区政务公开工作2017年度重点工作，并督促相关部门积极在政府门户网站“政务公开重点工作”专题栏目中进行集中公开，年终实际考评按照要点逐项对照进行考核，深入推进公开程序和内容，深入落实我区政府信息公开工作。

(二)明确落实责任，健全组织机构。区政府专门组织相关部门，就贯彻实施政务公开工作进行了规划和部署，形成了由常务副区长任组长、各有关部门负责同志为成员的南芬区政务公开工作领导小组，负责组织领导全区的政务信息公开工作。领导小组多次组织召开协调会议，具体指导、推进全区政务公开工作。明确落实专人管理，逐级上报的工作原则，逐层落实责任，各部门能够各司其职、分工配合、积极行动，主动公开政府信息，有效地推动了全区政务公开工作的发展。

(三)开展宣传培训，加强队伍建设。区政府采取多种形式开展宣传教育及培训活动，提高政务公开工作队伍履职能力。利用“5·15”政务公开日组织各部门有效开展活动，认真宣传，提高群众意识，主动接受社会监督，引导公众正确行使知情权；组织开展政务公开工作培训会，围绕依申请公开工作进行深层解读。全区22家有关职能部门在广场设立政策咨询点，悬挂宣传条幅10余幅，各类展板20余块，全面公开部门职责、咨询投诉电话、审批程序、执法依据以及其他便民事项。累计发放政策宣传单、咨询手册等宣传资料等2000余份。

(四)建立机制体制，落实工作制度。为规范政务公开工作，区政府不断修正政务公开工作制度，调整制度内容，建立健全的工作运行机制，增强我区政务公开工作的的主动性和权威性。进一步调整依申请公开工作流程，完善依申请公开的受理机制，在区政府网站公布了依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，有效保障申请人的合法权益，维护政府信息公开工作秩序。切实落实政务信息公开保密审查工作，明确相关审查程序，确保不发生泄密问题。

二、主动公开政务信息情况

根据《条例》要求，及时更新政务信息，扩大信息公开的范围。并根据国务院对政府信息公开工作的有关要求，对政务信息分类、编排体系、获取方式、工作机构名称等内容进行更新，严格按照更新后的目录梳理政府信息进行公开。加强网站建设，丰富信息公开内容，完善政府信息公开平台。同时，主动提升信息服务质量。按照“公开为常态，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。规范信息公开流程，方便公众获取政府信息，加强政府信息公开咨询服务工作。2017年，政务网站公开政府信息1633条，其中概况类信息更新12条，政务动态信息更新1182条，信息公开目录信息更新439条。

三、重点领域信息公开情况

区政府高度重视重点领域政府信息公开工作的开展，依托区政府门户网站载体，调整专栏4个，注重强调财政资金、行政权力、公共服务、公共资源配置等多个重点领域信息的公开，要求所涉单位认真落实，按照要求，结合本部门的工作实际，进一步分解细化工作任务，循序渐进地开展重点领域信息公开工作。

五、推进“互联网+政务服务”工作情况

由区编委办牵头开展政务服务事项目录编制工作，21家政府组成部门积极配合，共梳理政务服务事项目录201项，涉及18政府部门。政务服务事项目录已通过政府红头文件形式下发，并在区政府网站上予以公示。接下来，将根据省政府统一部署开展政务服务事项目录信息录入工作。

四、建议提案办理结果公开情况

我区高度重视建议提案办理工作，把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见的重要途径，作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。2017年，交办22件代表建议中，文教卫生方面5件，城市管理方面6件，城市建设方面6件，社会保障方面2件，民营经济发展方面3件。相关办理结果在政府网站建议提案栏目及时公开，保障办理结果公开透明。

五、开展政策解读情况

我区在不断完善原有政务公开有效形式的基础上、按照市政务公开办的要求，努力探索政务公开工作的新途径、新方法，及时回应热点舆情，拓宽互动渠道。利用“5.15政务公开日”活动作为推进政务公开、深入加强政策解读的重要途径。通过开展现场政策咨询解答、发放宣传资料和现场办公等形式，把群众关心的各类政策法规、制度以及涉及百姓切身利益等问题的处理方法、原则向参加活动的群众进行了公开，大大提升了“政务公开日”活动的针对性和实效性。

六、政务舆情处置回应情况

一是依托民心网工作，利用政务互动的有效手段，加强与群众互动，为群众解决难事、实事，建立详实的回应制度，落实切实可行的工作方法，2017年，南芬区共受理民心网诉求113件，政民互动90件，诉求办理工作在全省119个县区中排名第一，政民互动工作在全市排名第一。二是加强贯彻落实《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，不断改进行政复议审理方式，完善行政复议案件调查、调解、和解机制，推进重大、疑难复议案件听证制度。2017年无公众对我区政府信息公开工作提起的投诉举报、行政复议及行政诉讼。

七、依申请公开工作情况

继续完善依申请公开制度，明确依申请公开的受理机构和受理流程。在政府门户网站设置信息公开申请专栏，及时更新依申请公开工作电话及所有流程均在网站公示。本年度未接到群众有关依申请公开的诉求。

尽管过去一年，全区政务公开工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，一是年度预结算和三公经费公开不及时；二是重大建设项目批准和实施的相关信息公开内容要素不完整。在将来的工作中，我们将认真加以解决。

八、2018年工作计划

一是提高认识，加强培训。完善由区领导牵头的工作机制，将政务公开和网站建设纳入区政府重要议事日程。定期开展学习培训活动，提高各部门、各单位领导对政府信息公开工作和政府信息化工作的重视程度和认知水平，切实提高上述工作的普及水平。

二是加强制度建设。按照《条例》要求，逐步完善政务公开和政府网站建设的相关工作制度。重点是抓好基层制度建设，完善基层组织机构，创新工作举措，为上述三项工作打好基础。

三是抓好几项具体工作。进一步拓宽公开内容。重点是面向社会主动公开干部群众普遍关注的重大决策、重大问题、财政预算和执行情况、群众关心和反映强烈的热点问题以及行政许可事项和办事指南等。

四是加强监督考核力度。不断完善监督考核机制，形成用制度规范行为、按制度办事的长效机制。不定期深入基层，对政府信息公开和网站建设进行现场检查和指导，发现问题，及时纠正整改，确保各项工作落到实处。