南芬区人民政府

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动乡村全面振兴，贯彻党中央国务院深入实施乡村振兴战略部署，2021年，我区农村危房改造工作在区委区政府的正确领导下，在主管副区长及局领导的关心、支持下，按照"安全为本、因地制宜、农户主体、提升质量"的原则，切实加强领导，精心组织，务求实效，统筹推进，全面完成了2021年农村危房改造脱贫攻坚任务，从根本上改善了部分农户的住房条件，得到了百姓的认可和好评。现就工作情况总结如下：

一、农村危房工作实施情况

按照省厅和市局要求，我区组织各街道上报 2021年农村危房改造计划，经各街道上报全区 2021年农村危房改造计划数为30户（南芬街道8户、下马塘街道13户、思山岭街道9户），省厅下达给我区的任务数为30户。具体如下∶四类重点对象为30 户（C级18户、D级12户），其中建档立卡户3户，低保户16户，分散供养特困人员5户，贫困残疾人6户。具体到三个涉农街道，南芬街道8户（C级7户、D级1户）、下马塘街道13 户（C级5户、D级8户）、思山岭街道9户（C级6户、D级3户）。各街道按照上级要求时限完成了30户四类重点对象的危房改造任务，验收合格率达到100%。

二、具体做法

  （一）领导重视，明确职责，实施追责制度

农村危房改造工作是关系民生的大事。区委区政府高度重视，成立以主管副区长为组长的危房改造工作领导小组。年初市局下达危房工作任务后，立即召开工作会议进行安排部署，制定了详细的危房改造实施方案，明确主要领导职总责，分管领导具体抓，包村领导具体督导的工作责任制，对没有按时完成阶段任务的干部启动职责追究与问责制。

  （二）加强宣传，发挥群众主体作用。

通过广泛宣传，采取召开办事处、村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式，加强对农村危房改造政策宣传，让农村危房改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传，积极协调帮助解决建房户的实际困难，激发了他们积极投身农村危房改造的热情，发挥群众的主体作用。

  （三）注重审核，选准危改对象。

在确定危房改造对象上，实行阳光操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、街道审核申报”五个程序进行。区住建局聘请第三方对改造户的房屋进行危房等级鉴定，出具鉴定报告和认定表。

  （四）加强督促，注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查组，定期不定期对危改工作进行督查，对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点，要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量。

　 （五）加强资金管理，确保规范运作。2021年，我区共改造农村危房30户，共投入资金114万元，其中国家三级资金投入63万元，农户自筹51万元。为加强对危房改造资金管理，我区严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定，设立专户存储，专款专用，并建立了严格的报帐制度和公示制度，实施一卡通的资金拨付方式，加强对项目资金的监管，确保危改资金安全高效安全运行。

　 （六）建立信息档案，完善危改资料。建立了农村危房改造工作数据资料档案库，各街道由专人负责，做到完整、真实、准确。认真做好项目资料的收集，分类存档（包括房屋审批资料、施工合同，房屋竣工验收表格等）工作。

　　三、工作成效

(一)是改善了农村困难群众居住条件。农村困难群众居住条件得到极大的改善，困难群众基本可以告别危房，因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少，实施危房改造是一项德政工程，是为群众排忧解难的一项民心工程。

(二)是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽镇村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合，有力地推动了新农村建设。

　　(三)是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程，解决了群众想建房而又资金不足难题，缓解了群众建房资金压力，可以把有限的资金用于发展生产，激发了群众发展经济、投入小康社会建设的'热情。

　　(四)是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中，帮助群众解决建房过程中遇到的问题，群众从中感受到了党和政府的关怀，老百姓变富裕了，老百姓的心和干部更贴近了，密切了党群干群关系，提高了党和政府在群众中的威信。

　　四、存在问题

农村危房改造补助资金少，项目投入单一。危改户自身积累较少，本身财力有限，危改资金不足部分难以解决。