经济开发区、各街道办事处、区委各部委、区直各部门、各群团组织、区检察院、区法院、区税务局：

经区政府第79次常务会议研究决定，现将《2025年南芬区直机关事业单位住房补贴货币化轮候制发放实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

                         南芬区人民政府

                                        2025年10月21日

2025年南芬区直机关事业单位

住房补贴货币化轮候制发放实施方案

为进一步深化我区住房制度改革，推进住房商品化、社会化进程，改善职工住房条件，我区自2024年开始，逐步实施住房分配货币化轮候制发放工作。按照《本溪市人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（本政发〔2000〕7号）、《本溪市市直机关事业单位2014年度住房补贴发放实施意见》（本财发〔2014〕35号）及《关于印发南芬区2014年度职工住房补贴发放实施方案的通知》（本南政办发〔2014〕34号）文件精神，结合我区实际，制定本方案。

一、住房补贴预算资金总额

2025年，区本级财政安排财政性住房补贴资金额度500万元（含全市房交会直补金额）。如全市房交会需要出台房补政策，按全市政策，另行安排资金额度。

二、住房补贴分配范围

南芬区党政群机关（含检察院、法院、区税务局），经济开发区，各街道办事处等全额拨款单位、差额拨款单位、自收自支单位的在职及退休人员（含已故）。

三、住房补贴分配原则

（一）时间：2001年1月1日以后，以购房发票时期为准。

（二）区域：全市范围内购买的新建商品住房，需进行轮候；文件下发之日后，在南芬区域内（昊诚佳苑、德和祥苑、润庭佳苑、阳光家园和尚品阳光）购买的新建商品住房享受直补，无需轮候。

1. 在职及退休含已故人员未在规定时间内购房或无房者，不享受此次购房补贴政策。

2. 自建房及动迁回迁房、房改房、开发商抹账房不在补贴范围之内。

3. 中、省直单位可参照本文件执行，如有上级同等文件按照上级文件执行。

（三）该新购房手续与被补贴人员姓名相符。

（四）2020年1月1日以前参加工作工龄满5年以上的男女职工均可享受此次房补。

（五）夫妻双方均符合购房条件可同时享受一处房屋的房补，若子女未婚且户口在一起可同时享受一处房补。

（六）已享受过住房补贴，但未达应享受标准的，此次补贴只享受其差额部分。已全额享受住房补贴的，不再享受住房补贴。

（七）住房补贴发放分两部分。一部分是退休职工，一部分是在职职工。两部分各占资金总额的50%，分别排序、分别发放。退休和在职的身份以文件下发当月确认为准，一经确认，退休和在职的身份不变（以2024年文件出台日期为准）在职评分排序按最新职级身份为准，每年进行动态调整。

四、住房标准（建筑面积）

（一）公务员
正副处级121平方米（国家级别）；正副处级107平方米

（原本溪级别）； 正副科级86平方米；科员（工勤人员）工龄20年以上86平方米、工龄20年以下60平方米。

注：二级巡视员享受国家级别正副处级待遇。一、二、三、四级调研员享受国家级别正副处级别待遇。一、二、三、四级主任科员比照正副科级计算。

（二）事业单位
技术人员：正高级143平方米；副高级121平方米；中级

107平方米；初级86平方米。

管理人员：事业六级121平方米；事业七、八级比照公务员中正、副科级计算；事业九、十级及以下职级比照公务员中科员计算。

工勤人员：技师比照事业单位技术人员中级计算；高级人员比照事业单位技术人员初级计算；级以下人员比照公务员中科员（工勤人员）计算。

五、评分排序办法

对符合住房补贴分配原则的人员进行评分排序。

（一）工龄计算。从正式参加工作之日起计算至2024年12月31日，每年加1分，工龄超过30年的，多一年额外加2分。

（二）职务级别、职称加分标准

1.  正副区级加20分

2.  正副科级加18分

3.  高级技术人员加22分

4.  副高级技术人员加20分

5.  中级技术人员加18分

6.  初级技术人员加16分

7.  20年工龄以上科员（工勤人员）加16分

8.  20年工龄以下科员（工勤人员）加14分

9.  获得省委、省政府以上颁发的荣誉称号的加25分，获得市委、市政府颁发的荣誉称号的加15分，区委、区政府颁发的荣誉称号加10分。（此项只能加一次分，不重复累加）

10.  按本人职务级别规定的住房面积缺少1平方米加1分

11.  本单位职工与其配偶任何一方未享受过单位解决住房加20分

上述各项相加的分值，为每位职工的得分结果，由住房补贴办公室在全区范围内从高到低依次排序，作为购房的顺序依据（若分数相同年龄长者优先）。

六、补贴标准计算方法

一次性住房补贴由住房基准补贴额和工龄补贴额两部分构成。一次性住房补贴的住房基准补贴每平方米为546元；年工龄补贴额每平方米为5.4元。

计算公式为：一次性住房补贴额=（每平方米住房基准补贴额+每平方米年工龄补贴额）×职工住房规定建筑面积

职工工龄按我市建立住房公积金制度前（1993年）的实际工龄计算。

职工住房规定建筑面积大于实际购买面积时，按实际购买面积计算；职工住房规定建筑面积小于实际购买面积时，按规定建筑面积计算。

计算一次性住房补贴时，要以住房补贴额为基数另加5%的公共部位、共用设施设备的维修基金。

各单位需将评分结果及房补金额在本单位公示 7天以上。

七、操作程序

（一）各单位需提供的相关材料

1.  夫妻双方身份证、户口本

2.  原有住房所有权证

3.  夫妻双方单位分配福利住房、出资购房情况证明

4. 《本溪市南芬区相关事业单位职工住房补贴申请表》

5.  购房手续（购房合同文本、购房专用发票、进户证明等）。

（二）如有下列特殊情况需提交以下相关证明：

1.  专业技术人员需要有资格证

2.  证明学历工龄需要有全日制大专以上毕业证书

3.  离退休人员须有离退休证

八、其他相关要求

（一）住房补贴办公室事前做好住房补贴普查工作，建立南芬区职工住房情况资料库，将各类材料存档备查。各单位根据普查结果及购买意向估算出房补所需资金，报政府作为下年财政预算的依据。

（二）住房补贴的申报工作，由各单位派专人负责。上报的相关材料由单位审核内容属实后，由单位负责人签字并加盖公章报人社局、财政局审验人事关系及享受标准，由住房补贴办公室负责计算享受房补金额，并出具证明，购房时购房者持此证明到售楼处，缴纳全额房款扣除掉享受补贴后的差额部分。

（三）房屋补贴资金发放工作由住房补贴办公室（区住建局）向政府提交资金申请，而后区财政拨付住房补贴办公室，由区住房补贴办公室统一发放。

（四）严肃住房补贴发放工作纪律，加强监督检查。职工在申请住房补贴时，须如实填写相关信息。各单位负责人和领导小组办公室工作人员要认真负责，严格审核，认真核对。此次实行房补政策，严禁一切利用此次机会倒卖房屋套取房补款的行为。如发现隐瞒或弄虚作假等情况，一经查实，除追缴已发放的住房补贴外，要给予当事人及相关人员纪律处分，情节严重的，追究法律责任。

（五）纪检、监察、财政、审计部门要与房改部门密切配合，确保此次住房补贴发放工作顺利进行。

（六）各单位需严格审核本单位职工上交的相关材料，按后附的审批流程进行审批。

区住房补贴工作领导小组下设住房补贴办公室，办公室设在区住建局。

联系人：王志刚，联系电话：43839065

本方案由区住房补贴工作领导小组负责最终解释，每年参照此方案执行，如住房补贴资金额度调整，另行通知。

本实施方案自2025年 1 月1 日起实施。

附件：南芬区住房补贴工作实施程序

附件

南芬区住房补贴工作实施程序

南芬区住房补贴轮候实施办法是区政府针对全区干部职工的购房优惠政策，其中包含退休和已故人员。此项工作具体的实施程序如下：

1.凡是在文件规定的时间内购买商品住房的在职和退休以及在去世前购买过商品住房的职工均可如实填写房屋补贴申请表，并按文件要求向本单位交齐附件。

2.由各单位指定一名专职房补工作人员，对上交的申请表和附件进行审核并报本单位领导签字盖章，负责本单位所有人员的申请表到人社局或组织部核实并盖章。

3.区人社局负责对全区申报的职工进行工龄和学历确认并签字盖章。

4.区委组织部负责对全区干部的申请表和参加工作时间以及学历进行确认并签字盖章。

5.由各单位负责房补人员到区财政部门进行是否财政拨款人员予以确认，区财政部门负责对全区财拨人员进行确认并签字盖章。

6.由各单位负责房补人员将确认并全部盖章的本单位房补档案移交至区住房补贴办公室进行存档。

7.住房补贴办公室负责对全区各部门申请档案进行分类整理并纳入电子档案，待每年春、秋两季房交会结束后，依据剩余的资金对全区房补轮候人员进行排名，并且负责到市不动产登记中心调查房屋档案，确保上报房屋的真实性。

8.区房补办公室核对无误后将轮候排名在区政府公示栏予以公示7天，无异议后上报区政府予以发放购房补贴。