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关于印发《南芬区2026年涉企行政执法检查计划》的通知 本南司发〔2026〕1号
区直各行政执法部门：
经区政府同意，现将《南芬区2026年涉企行政执法检查计划》印发给你们。各涉企行政执法机关要按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》要求，加强对涉企行政执法检查计划的管理，规范涉企行政执法检查行为，打造全区优良法治化营商环境。现就我区开展涉企行政执法检查提出如下要求，请认真贯彻落实。
一、凡无执法依据的检查事项，一律不得开展执法检查
各涉企行政执法机关要严格执行《南芬区2026年涉企行政执法检查计划》，依法开展执法检查工作，凡无执法依据的检查事项，一律不得开展执法检查。对法律、法规、规章规定的如国家安全、公共安全、食品药品安全、安全生产、环境保护等直接涉及人民群众生命财产安全的事项要采取随机方式进行检查，执法检查计划的实施情况于每年12月底前报送至区司法局备案；国家、省、市、区人民政府临时部署的执法检查，行政执法机关应当依法规范开展，检查结束后30日内向区司法局备案检查实施情况。
二、避免重复检查、多头检查
对能够合并的要合并，能够联合检查的实行联合检查。同一行政执法机关对同一企业的执法检查，每年不得超过一次；同一系统的上级行政执法机关已对同一企业执法检查的，下级行政执法机关不得再次检查。多个行政执法机关对同一企业提出执法检查计划的，由区司法局协调，明确一个行政执法机关实行联合检查。
三、创新行政执法检查方式，切实增强服务意识
各涉企行政执法机关除采用传统的现场检查外，鼓励采用大数据、视频监控、无人机等现代科技手段开展检查，尽量减少现场检查频次，积极开展探索“综合查一次”，进一步减轻企业负担。坚持管理与服务并重，积极推行包容审慎监管方式，合理选择辅导建议、说服教育、劝导示范、警示约谈等方法，实施“服务型”执法检查。
南芬区司法局
2026年2月12日
附件 2026年度南芬区涉企行政执法检查计划表
序号 | 行政执法机关 | 检查对象 | 检查内容 | 检查依据 | 检查时间 | 检查方式 |
1 | 南芬区文旅局 （1项） | 1.从全区18家个体工商户名录中按10%的比例随机抽查2家。 | 日常经营情况监督检查 | 《娱乐场所管理条例》 | 6月检查2家 | 实地检查 |
2 | 南芬区人社局 （1项） | 2.从全区20家企业名录中按20%的比例随机抽查4家企业。 | 对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监 督检查。 | 《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等 劳动保障法律法规 | 6月、7月、8月共检查4家 | 实地检查 |
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南芬区卫生健康局 (5项） | 3.从101家公共场所经营场所项目库中按10%比例随机抽取10家。 | 对卫生许可、从业人员健康证明、卫生管理档 案、卫生状况进行检查。 | 《公共场所卫生管理条例》第十条、第十三条；《公共场所 | 4月检查1家、5月检查1家、6月检查2家、7月检查2家、8月检查2家、9月检查2家。 | 现场检查 |
4.从37家医疗机构中按照20%的比例随机抽取7家。 | 对依法执业、传染病防治、放射诊疗和妇幼健 康进行检查。 | 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十四条；《中华人民共和国传染病防治法》第五十三条；《中华人民共和国母婴保健法》第二十条；《医疗机构管理条例》第四十条；《放射诊疗管理规定》 第三十四条。 | 5月检查2家、6月检查2家、7月检查1家、8月检查1家、9月检 查1家。 | 现场检查 | ||
5.从29家消毒产品经营单位中按照10%比例随机抽取3家。 | 对经营许可证、经营条件、经营过程、产品标签（铭牌）、说明书是 否符合要求进行检查。 | 《中华人民共和国传染病防治法》第五十三条 (四)；《消 毒管理办法》第三十六条。 | 6月检查1家、7月检查1家、8月检查1家。 | 现场检查 | ||
6.从39家职业卫生单位中按照10%的比例随机抽取4家。 | 对职业健康管理、职业 危害防护进行检查。 | 《中华人民共和国职业病防治法》第九条、第四十二 条。 | 6月检查1家、7月1家、8月1家、9月检 查1家。 | 现场检查 | ||
7.从4家小学中按20%比例随 机抽取1家。 | 对学校卫生工作现场检 查 | 《学校卫生管理条例》第四 条、 第二十八条。 | 5月份检查1家。 | 现场检查 | ||
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| 南芬区农业农村局（3项）
| 8.从全区30家全年取水企名录 库中按不低于10%的比例随机抽查3家。 | 取水许可、取退水情况、用水量、用水计划、节 约用水等。 | 《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收 管理条例》。 | 6月份检查1家、7月 份检查1家、8月份检查1家。 | 现场查验 |
9.从全区4家企业名录库中按 不低于10%的比例随机抽查1家。 | 水土保持方案的编制及执行情况，水土保持措 施的执行情况等。 | 《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国 水土保持条例》。 | 6月份检查1家 | 现场查验 | ||
10. 全区共2家兽药饲料店，检 查2家。 | 1.对禁止销售瘦肉精等违禁药物的检查；2.对经营单位建立健全兽药、饲料和饲料添加剂等购销记录档 案的检查。 | 《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》 | 第1季度检查2家 | 现场调阅审查 | ||
5 | 南芬区民政局 （2项）
| 11.南芬区仙境公益性公墓 | 殡葬服务 | 《本溪市殡葬管理条例》 | 5月份检查1次 | 实地检查、书面资料检查 |
12.南芬区殡仪礼仪服务中心 | 殡葬服务 | 《本溪市殡葬管理条例》 | 6月份检查1次 | 实地检查、书面资料检查 | ||
6 | 南芬区市场监督管理局（2项）
| 13.从8家经营范围涉及电动自行车业务系统资料中按10%比例随机抽取1家 | 对在售电动自行车产品质量进行检查 | 《中华人民共和国产品质量法》第八条 、第十三条 |
1月份检查1家。 |
现场检查 |
14. 从5家按20%比例随机抽取 1家 | 对加油站加油机计量计量 合格情况现场检查 | 《中华人民共和国计量法》第九条 、《中华人民共和国计量法实施细则》第十一 条 第二十三条 | 7月份检查1家。 | 现场检查 |